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                政务公开
                “塞上森林城”提质增效行动实战方案解读
                索引号 116108000160825732-G-2020-000500 发布日期 2020-03-31 08:38 发布机构 市政府政务信息化办公室
                标   题 “塞上森林城”提质增效行动实战方案解读

                       为加快黄河流域生态保护和高质量发展,打造黄土高原生态文明示范区,巩固“国家森林城市”建设成果,根据《关于加强生态文一眼就看到了明建设打造黄土高原生态文明示范区的决定》(榆发〔2019〕10号)的部◢署要求,我市制定“塞上森林城”提质增效行动实战方案。

                       重要意义

                       开展“塞上森林城”提质增效行动,是打造榆林防沙治沙名片的需要。

                       70多年来,榆林人民坚持治沙造林,使860万亩流沙全部得到固定、半固定,使陕西绿色版图向北推进了400公里。党和国家领导人视卐察榆林时,重点关注榆林防沙治沙及生态建设工作。但相对于整体防也有些不解沙治沙取得的成就,榆林主城区周边绿化还显薄弱。开展“塞上森林城”提质增效行动,可以构※建市域健康、安全的森林生态系统,建设宜居宜业的生态榆林,为生态文明建设、黄土高原生态文明示范区建设树立典型样板,打造新时期榆林防沙治沙名片。

                       开展“塞上森林城”提质增效行动,是加快推进榆林生态文明∴建设的需要。

                       国家提出黄河流域生态保护和高质量发⊙展战略,省委、省政府把建设黄土高原生态文明示范区确定为我市“三大目标”之一,市委四届七次全会出台了《关于加强生态文明建设打造黄土高原生态文明示范区的决定》和《快三彩票开奖生态文明建设实战方〖案》,2019年成功↘获得“国家森林城市”授牌,我市生态文明建设已进入新阶段、面临新机遇。开展“塞上森林城”提质增效行动,有利于进一步凝聚全市共识,落实国家战略和省委、省政府确定的目标,加快推进我市生态】文明建设。

                       开展“塞上森林城”提质增效行动,是满足人民日益增长的美好生活需要。

                       通过开展“塞上森林城”提质增效行动,在城区周边建设百○万亩以森林为主体的←绿地系统,可以发挥防风固沙、改善气候、降解龍族族長頓時大吼污染物、保护生物多样性等生态功能,为居民提供广阔的休闲、运动、游乐场所,为建设宜居美壓制丽森林城市打下坚实基础,不断满足人民群众日益增长的↑美好生活需要,提高群众的获得感和幸福感。

                       目标任务

                       “塞上森林城”提质增效〗行动以绕城快速干道为框架,重点区域为外侧5公里范围,内侧延伸至榆林城市建成区。要充分利用城市周边荒山荒坡荒地和市区内闲又怎么會是傲光置土地,建设成片森林,推进◤陡坡耕地、沙化耕地∞治理。用三年时间,对上述区域内的裸露土地全面绿化,完成新造林及低效林提升改造50万亩,巩固提甚至是神界高现有绿化成果;在主城区外围建成百万▆亩森林,实现提质增效目标。

                       “塞上森林城”提质增效行动按■照“因地制宜、一次规划、分步实施”原则,林草、住建、资源规划、执法等相关部门根据各自职责,制定规划方案。原则上避开绕城快速死神之舞干道两侧各级道路征地范围,在有◥条件的地块再各拓展100米,全部规划为生态建设用地,进行园林式ㄨ高标准绿化。绕城快速干道内侧区域按城市绿化要求进行難怪不來圍攻你绿化。绕城快速干道外侧5公里区域,按照“适地适树”原则,乔、灌、花、草合理搭配,尽快形成绿化景观。

                       建设内容

                       绕城快速№干道绿化。

                       道路全长90公里,在两侧各100米范围内,参照⌒绕城快速干道(西段)长草滩段、(东段)马圈沟至七里沙段绿化带建设模式和标准,建设高标♂准绿化带。可绿化面积11018亩。根据地类条件,绿化树种选用樟子松、油松、云杉、侧柏、新疆杨、河北杨、垂柳、旱柳、香花槐、桃树、杏树、白蜡、紫叶矮樱、紫叶李、金叶榆、沙地柏、水蜡、丁香、连翘、玫瑰、刺玫等。苗木规格为:针叶树苗高3米以上,阔叶乔木胸径8厘米以上,亚→乔木地径3厘米以上。乔木一律为树阵布局,灌草一拳迎了上來为团块状混交,高标准打造道路绿化风景带。规划区域内雷劫比前面八個雷劫漩渦其他国道、省道、县道、乡道按照绕城快速干道标准进行全面绿化,绿化带宽度不低于以¤下要求:国道每侧20米、省道每侧15米、县道每侧10米、乡道每侧5米,绿化带能★宽尽宽。

                       重要节点绿化。

                       在@道路平交口、重点地段,参照包茂高速榆林北入口、榆常路与G210平交口等绿化模式和标准,打造园林式景观节点,构建特ξ色景观。重点实施绕城快速干道保宁堡、纬四路、榆补路、小纪汗林场、牛家梁镇、榆佳路、青云镇、崔家畔村、科创新〓城草阳路、创业二路等10个道路平小小交口绿化,栽植樟子松、油松、新疆杨、旱柳、垂柳、桃树、杏树等乔木,搭配榆叶勢梅、丁香、连翘等◥花灌木,地ζ 被营造沙地柏、二月兰、荷兰菊、假龙头等植被,因地修建步♀道,配置亭台、景观石、停车场等,整体形成绿树成荫、色彩分明的休闲小游园。新建科创新城中央一号公园和两个山体公园,建设面积750亩。

                       城区外围生态屏障建设。

                       在绕城快速干道外最好一擊就把我打死侧5公里□范围内,对荒山荒地荒沙、撂荒地、不宜耕作土地、闲置土地进行造林绿化,对低效林地进行提升改造,参照小纪汗林场万亩樟子雙眼緩緩閉上松示范区、鱼河镇许家崖武警世纪林的建设标准,打造城市生态屏障←。对绕城快速干道内侧至城市建成区的绿化用地、闲置地实∮施高标准绿化。在榆溪河、榆阳河、无定河等河流两岸建设护岸林。在长臉上掛著不屑城沿线建设高标准防护林带。完成造林绿化面积50万亩。选择常绿「树种和彩叶树种、经济林树种,采用乔、灌、草立体配置№,形成层次分明、错落有致、具有区域特色的生态景观。造林施工选用大规格雷霆光芒容器苗,确保一次造林一次成林。

                       城区空闲地绿化。

                       对中心城区、高新区及科创新城的↓空闲地全面进行绿化,绿化面积90.9万平方米。加大拆墙透绿力度,对城区公园绿地、道路绿地等进▲行增绿、补绿,做到见缝插绿,增加城市绿量,提高城市绿地面积和绿化覆盖率,提升城市品位ζ。

                       组织实施

                       动员资源型企业认领实施造林绿化任务。

                       林草部门将』规划的50万亩营造林地块全部划分至小班,鼓励动员资源型企业自主造林或采取出资、捐助、认养等 嗡方式进行绿化。企业营造的森林,可以冠名,也可以作为企业的碳汇林;企业认领⌒ 并实施完成的造林绿化任务量,可以冲抵相同任务量的生态环境治理修复任务,后期治理修▓复由林草部门组织实施,完成等当量的治理修复任务。

                       实行义务植树基地化建设。

                       认真贯彻执行《森林法》《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》和全国绿化委员会《全民义∮务植树尽责形式管理办法(试行)》,市、区林草部门负责统一划定义务植树基地,组织市、区机关部门和企事业单連忙位、社会组织及适龄公民在划定地块义务植树。

                       强化科技支撑。

                       科学规划设计隨后朝戰狂低聲道,注重生态优≡先、以人为本,大力应用多年造林绿化形成的科技成果、先进成熟技术,提升绿化效〓果。坚持因地制宜,科学选择造林绿化模式和植物配置组合,在优先选用乡土树种、草种的基础上,试验推广应用优质适生抗逆的植物良种,如白皮松、朝鲜黄杨等常绿乔灌木及二月兰等花卉,丰富绿化◥层次,实现精准提质增效。抓好示范点建设,形成典型示范模式,及时推广应用。应用大数据等现代摟著小唯信息技术,同步建设一▂批森林防火、有害生物监测预警等基础设施,巩固绿化成果。鼓励科技人员开↑展技术承包,实行有偿技术指导和技术服务。

                       落实后期管為什么我卻感到一陣心顫护责任。

                       “塞上森林城”提质增效行动工程推行造管并重、分工负责办法,遵循属地管理、林随地走原ㄨ则,造林绿化完成后,交由土人群地使用者或村集体进行管理。创新管护机制,成立乡镇林草资源管护站、村组管护队,配@ 备生态护林员。无力实施管护的,由就近国有林场负责管护。加强∏对已植苗木的抚育管理,及时做好补植工作,保证造林绿化成效。认真落实封山禁牧、森林草原防火、林业和草原病虫害防治责任追究制度,依法保护林草◆资源。

                       保障措施

                       加强组织领导。

                       市级领导挂帅包抓重点项目、重点地块,每个造林地块由一名市级领导包抓、一个市级部门负责协调督导、一家企业认领实施造林绿化任务。实行“百组千人”协调保障制半仙之力度,成立27个技术︻指导组,由市林草系统技术人员组成,每组5人,负责造林绿化技术指导。

                       创新体制机∑制。

                       采取“育苗造林一体化、育苗购绿一体化、育林造景一体化”模式,鼓励村集体或造林合作社参与造林绿化,优先雇用符合条件的贫困人口。放活土地√使用政策,推行“非林业管理的林业用地”模式,原土地使用性质不变;临时屬下明白绿化的地块,绿化建设期未满,因项目建设需要使用的,由林草部呼门处置。

                       落▃实工作责任。

                       各级、各有关部门要按照造林绿化方案的要求,任务到乡镇,责任●到部门,各负其责,相互协作,强化措施,推进一体化、大家一起干,确保造林绿化工程进度。

                       多方筹措资金。

                       建立健全政府导向投入、企々业参与投入、社会广泛投入的多元投入机制。

                       严格督查考核。

                       建立“保障小组推进、行业部门跟进、督查督办问责”督格爾洛頓時震驚促落实体系,实行“网格ㄨ化管理、督查专员推进、目标任务突破、模范单位挂☉牌”,加應該綽綽有余大督查力度,强化责任追不是仙帝就敢招惹我們究,总结“塞上森林城”提质增效行动建设经验措施,在全市推广。建立健全考核奖◥惩机制,市政研督◥查办定期组织督查,发现问如果我沒有絕對题及时通报、限期整改。


                       文件链接:中共快三彩票开奖委办公室 快三彩票开奖人民政府办公室关于印发《 “塞上森林城” 提质增效行动 实战方案》《快三彩票开奖造林绿化示范点建设实施方案》 的通知

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